傳說堯舜時(shí)期“湯湯洪水方割（淹），蕩蕩懷山襄陵，浩浩滔天”，在那個(gè)時(shí)期超長的洪水經(jīng)常泛濫，這已成為人們的心頭之患。
堯帝先派共工和崇伯鯀負(fù)責(zé)治水，多用“壅堵”的方法，水來土掩，用土筑壩、以圖攔阻洪水。但對于“好好滔天”的大洪水確實(shí)收效甚微，以致鯀治水九年不得成功，被斬首于羽山。
舜繼帝位，又果斷任命鯀的兒子禹治水。大禹吸取父輩失敗的教訓(xùn)，在治水方略上改“壅堵”為“疏導(dǎo)”，采取綜合治理。他的治水思路大致是先搞勘探規(guī)劃，先標(biāo)出山河位置，用“準(zhǔn)繩”、“規(guī)矩”測量出行洪路線，在組織民工一一實(shí)施。在他強(qiáng)有力的統(tǒng)一組織下，經(jīng)過長期的疏導(dǎo)治理，終使溝洫通川，九川通海。鯀治水用“堵”招致失敗，禹治水用“疏”終獲成功，從而水土平定，人們恢復(fù)了正常生活。大禹治水在外十三年，曾“三過其門而不入”，陸地乘車，水行乘船，泥行乘撬，山行乘檋，走遍了全國各地的大江大河，平息了水患，被稱為“帝禹”“大禹”，受到后人的尊敬和愛戴。
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